Пенсионный фонд Российской Федерации объяснил, почему пенсионерам, которые продолжают работать, не индексируются пенсии.
Для этого есть две причины. Первая заключается в том, что Пенсионный фонд не хочет лишать последнего куска хлеба тех пенсионеров, которые не работают. И второе — пенсии все еще работающих пенсионеров не относятся к гарантированным выплатам по старости. Как оказалось, для тех, кто получает ежемесячную зарплату, это пособие, которое государство с уважением выделило пожилым гражданам.
По мнению экспертов, такие объяснения «неконституционны» и носят характер негласной сегрегации российских пенсионеров.
Пенсионный фонд Российской Федерации был образован в начале 90-х годов. Именно там находится первопричина того факта, что работающие пенсионеры остались без индексации пенсий. В то время существовало только два пути.
Еще по теме: Нас обманывают: почему не индексируются пенсии работающих пенсионеров?
По словам заместителя председателя Центрального совета Российской партии пенсионеров за справедливость Владимира Ворожцова, если бы власти тогда выбрали способ использования в качестве уставного капитала Пенсионного фонда РФ активов граждан, которые были созданы еще в советские времена, то «Норильский никель» или даже «Газпром» были бы в уставном фонде ПФР и обеспечивали пенсиями россиян, рассказал он ForPost.
Второй способ — это формирование Пенсионного фонда за счет средств от налоговых поступлений граждан. В то время все знали, что взносы граждан, поступающих в ПФР, не покроют уровень пенсионного обеспечения россиян. А пенсия советских граждан, ставших клиентами ПФР в середине 90-х, была заработана ими, когда Пенсионного фонда вообще не существовало. И руководство страны, понимая это, тем не менее выбрало второй путь.
В результате ПФР получил «травмы», «несовместимые с его нормальным функционированием».
Исправить ошибки удалось в 2020 году при внесении изменений в Конституцию. По мнению экспертов, пенсионная система могла бы быть обеспечена всем богатством страны, которое было создано трудом российских граждан.
Эти меры немедленно устранили бы все спекуляции о том, что нет денег на индексацию пенсий работающим пенсионерам. Ну а откуда они могут взяться, если так работает Пенсионный фонд? Кроме того, рост безработицы и инфляции являются причинами снижения поступлений в ПФР, отметил Ворожцов.
Подробнее по теме: «Заморозка»: будущие пенсионеры не получат 1 млн рублей в старости
По состоянию на 1 октября 2022 года в ПФР зарегистрировано восемь миллионов работающих пенсионеров. И это без учета тех, кто получает пенсии в системе Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Следственного комитета и аналогичных правоохранительных органов и ведомств.
По мнению экспертов, движение числа пенсионеров, которые не прекратили свою работу, напрямую зависит от мер государственной политики. Например, с отменой индексации пенсий в 2016 году наблюдалось самое массовое сокращение. А когда ПФР объяснит, что пенсия по старости, выплачиваемая работающим пенсионерам, — это не более чем пособие от государства, их станет еще меньше.
Первый заместитель председателя Правления ПФР Наталья Петрова в своем письме в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений подчеркнула, что, поскольку работающие пенсионеры получают зарплату, их пенсия является пособием. Это прописано в Федеральном законе «О страховых пенсиях».
Индексация страховой пенсии проводится с целью компенсации инфляционных издержек. В то же время работающим пенсионерам выплачивается заработная плата, которая, как отмечает Петрова, покрывает инфляционные риски.
Именно поэтому «страховая пенсия и установленная им фиксированная выплата выплачиваются без учета индексации».
Между тем, по словам экономиста Виталия Калугина в интервью ForPost, люди вынуждены работать не от хорошей жизни. Жить на такую нищенскую пенсию просто невозможно. Это всего 37% от средней зарплаты по стране.
«Называть их страховую пенсию пособием — все равно что оскорблять таких граждан», — сказал он ForPost
Владимир Ворожцов, заместитель председателя Центрального совета Российской партии пенсионеров за справедливость, был возмущен таким объяснением. Он определил это как «вредное» и «неконституционное».
По его мнению, после частичной мобилизации стране нужны работающие пенсионеры, поэтому роль Пенсионного фонда заключается в том, чтобы поддерживать таких граждан, а не сеять раздор.
По словам Ворожцова, в ПФР совершенно забыли, что Конституция Российской Федерации запрещает принятие нормативных актов, ухудшающих положение граждан. Отказ от индексации пенсий ухудшает социальные и другие права человека.
Подробнее по теме: Изобретен альтернативный способ индексации пенсий работающим пенсионерам
Помимо прочего, есть еще одна причина для отказа. Как выяснилось, индексация «приведет к перераспределению ограниченных бюджетных средств от неработающих граждан к работающим людям».
То есть, проще говоря, пенсии неработающих граждан уменьшатся», — говорится в сообщении ПФР.
Заместитель председателя правления ПФР Петрова поясняет, что для индексации пенсий (с дополнительной индексацией за предыдущие периоды) работающих пенсионеров в 2022 году с учетом стоимости доставки необходимо 498,7 млрд рублей дополнительных средств федерального бюджета.
Но, конечно, денег нет. Никто не отнимет их у безработных пенсионеров.
Однако есть одно «но». Виталий Калугин подсчитал, что для индексации требуется гораздо меньше миллиардов, чем в объяснении Петровой.
По его мнению, при росте пенсий на 6-7% в год достаточно 70-80 млрд рублей. Скорее всего, сумма была рассчитана неправильно», — уточнил экономист, добавив, что, скорее всего, «им виднее».
Калугин уверен, что неработающие пенсионеры никак не могут пострадать от того, что пенсия работающих людей будет проиндексирована. Просто между ними нет «никакой зависимости».
И все разговоры о том, что нужно отнять у одних, чтобы добавить к другим, лишний раз свидетельствуют о том, что российские пенсионеры делятся на два класса. И это социальная несправедливость. Нужно либо индексировать все, либо никому, считает Калугин.
Ранее в интервью ForPost профессор кафедры экономики труда и управления персоналом Российского экономического университета Павел Журавлев также не согласился с такими разъяснениями ПФР. Он считает отсутствие средств для индексации оправданием, поскольку работающий пенсионер каждый месяц отчисляет определенные средства в Пенсионный фонд плюс платит налоги.
При этом Журавлев привел схему расчета индивидуального взноса каждого работающего пенсионера в пополнение ПФР. Он равен частичной сумме пенсионных отчислений к числу работников предприятия и умножается на индивидуальный КТУ (коэффициент суммарного вклада работника в общие результаты работы производственного коллектива).
Таким образом, Журавлев выяснил, что как работающий пенсионер он ежемесячно отчисляет в бюджет ПФР 4 тысячи рублей. Он также платит 13% подоходного налога с физических лиц с каждой своей зарплаты. Кроме того, университет, в котором он работает, также удерживает за него налоги и страховые взносы.
